Có thể có một số vấn đề “dưới tấm thảm” trước đây với Đạo luật CHIPS của Hoa Kỳ, một gói trợ cấp trị giá 280 tỷ đô la nhằm củng cố cơ sở hạ tầng sản xuất chất bán dẫn của đất nước. Cụ thể, sự bế tắc gần đây liên quan đến việc tăng giới hạn trần nợ đã dẫn đến việc giảm một phần phân bổ tài trợ của Đạo luật, điều này có thể gây ra nhiều khó khăn hơn cho việc phân bổ tài trợ công nghệ cao trong tương lai.
Đạo luật CHIPS vạch ra kế hoạch bơm 280 tỷ đô la tài trợ để tăng năng lực sản xuất chất bán dẫn trong nước ở Hoa Kỳ. Khoản đầu tư này chủ yếu nhằm mục đích bảo vệ nguồn cung chip của Hoa Kỳ trong trường hợp căng thẳng địa chính trị gia tăng xung quanh Đài Loan, quê hương của TSMC toàn năng – công ty có chuyên môn nghiên cứu và sản xuất khiến nó trở thành mục tiêu hấp thụ hàng đầu.
May mắn thay, khoản trợ cấp trực tiếp trị giá 52 tỷ đô la cho các nhà sản xuất chip (chẳng hạn như Intel) đã được tài trợ, vì vậy công việc ban đầu nhằm đặt nền móng cho các xưởng đúc có trụ sở tại Hoa Kỳ có thể bắt đầu. Đây là cách nhanh nhất để Mỹ giảm bớt sự phụ thuộc vào năng lực sản xuất của Đài Loan.
Nhưng trong số 280 tỷ đô la, một phần lớn trong số đó (170 tỷ đô la) cần được Quốc hội phân bổ hàng năm – có nghĩa là việc phân bổ của nó phụ thuộc vào việc liệu có thể vay thêm tiền thông qua việc tăng giới hạn trần nợ hay không. Điều đó khiến nó tùy thuộc vào các cuộc đàm phán giữa đảng Cộng hòa và đảng Dân chủ.
Khoản tiền 170 tỷ đô la này được phân chia giữa Quỹ Khoa học Quốc gia và Bộ Năng lượng và nhằm tài trợ cho việc phát triển lực lượng lao động, giáo dục STEM cũng như nghiên cứu và phát triển trong ba năm tới. Và đã có những cắt giảm trong kế hoạch bơm vào năm nay: Quỹ Khoa học Quốc gia (NSF) đã nhận được 9,87 tỷ đô la trong số tối đa 11,9 tỷ đô la và Bộ Năng lượng (DoE) đã nhận được 8,1 tỷ đô la trong số tối đa 8,9 tỷ đô la.
Chúng ta cũng đã chứng kiến sự thay đổi của tình thế khi các công ty công nghệ tiến hành sa thải nhân viên – nếu các công ty đang cắt giảm chi phí lực lượng lao động, thì họ sẽ không cần phải giới thiệu công nhân mới vào lĩnh vực này. Tuy nhiên, nghiên cứu và phát triển là nền tảng trong bối cảnh cạnh tranh, nơi lợi thế dẫn đầu, khả năng sản xuất chip có số lượng bóng bán dẫn hiệu suất cao nhất, thu được lợi nhuận đáng kể nhất. Chỉ cần hỏi TSMC.
Có, vòng tài trợ đầu tiên cho các xưởng đúc “Sản xuất tại Mỹ” đã được đảm bảo. Nhưng như Intel, TSMC, AMD và bất kỳ công ty nào khác can thiệp vào thiết kế và sản xuất chất bán dẫn đều biết, lĩnh vực này không phải là một cuộc chạy nước rút 100 mét. Đó là cuộc đua chiến thuật dài 800 mét tương đương với công trình nhà xưởng kéo dài nhiều năm. Tất cả trong khi điều chỉnh các quy trình thiết kế và công cụ để mọi thứ – bao gồm cả chuỗi cung ứng và nguồn nhân lực – phù hợp sao cho cỗ máy sản xuất chất bán dẫn được bôi dầu tốt có thể tạo ra đủ số lượng tấm bán dẫn – không cần quan tâm đến sản lượng – vào ngày khai mạc.
Thật không may, cả đảng Dân chủ và đảng Cộng hòa đều không hoạt động như một nhà máy bán dẫn; kế hoạch của họ hay thay đổi và dễ mắc lỗi hơn. Vẫn còn phải xem liệu có đủ động lực để tiếp tục tài trợ chảy đến nơi nó được áp dụng tốt nhất hay không.
